2017 YILI OCAK AYI İMAR KOMİSYON RAPORU

KONU: 2017 yılı Ocak ayı Belediye Meclisi gündem 2’ye ait İmar ve Şehircilik Müdürlüğü’ nün Elbistan İlçe Merkezi İçin Hazırlatılan 1/1000 Ölçekli İlave-Revizyon Uygulama İmar Planı incelemesi.

KOMİSYON İNCELEMESİ:

Elbistan Belediye Meclisimizin 02.12.2016 tarihli toplantısında alınan 133 sayılı karar ile komisyonumuza havale edilen 1/1000 Ölçekli İlave-Revizyon Uygulama İmar Planı incelenerek aşağıdaki düzeltmelerin yapılması gerekliliği görülmüştür. 

TALEP: Değerlendirme ve sonuç kısmındaki düzenlemelerin yapılması.

DEĞERLENDİRME VE SONUÇ:

Komisyon çalışmalarına dâhil edilen Şehir plancısı Yahya Yılmazın Bilirkişi raporunda belirttiği hususlar incelendi Bilirkişi raporunda göstermiş olduğu hatalı kısımlar örneklendirme olarak verilmiş olup bu hataların plan genelinde yaygın olarak bulunduğu tespit edilmiştir. Bu nedenlerle öneri uygulama 1/1000 Ölçekli İlave-Revizyon Uygulama İmar Planı düzeltilemeyecek nitelikteki hatalarından dolayı reddedilerek yeniden yapılması kanaati hâsıl olmuştur. Konuyu Yüce Meclisin takdirlerine arz ederiz.10.01.2017

                Üye                                                               Üye                                                               Üye

    Ahmet YALÇIN                                             Arif ÖZTÜRK                                           Turgut AKBAŞ   

MUHALEFET ŞERHİ:

Elbistan İmar Müdürlüğü tarafından hazırlatılan ve Elbistan Belediyesi İmar Komisyonuna havale edilen, Elbistan kent merkezi için hazırlanan 1/1000 Ölçekli İlave-Revizyon Uygulama İmar planı için komisyon çalışmalarımız sonucunda değiştirilmesi talep edilen maddeler aşağıda sıralanmıştır.

a)  Elbistan İlçe merkezi Mer`i imar planında düzeltilen ve kent içerisinde tanımsız alan stoku oluşturduğu düşüncesiyle Elbistan Belediyesi İmar Müdürlüğünden gelen teklif 1/1000 İlave-Revizyon Uygulama İmar planında düzenlenen yeşil alanlar Mer`i İmar Planında bulunduğu şekilde korunarak onaylatılması

b) Kahramanmaraş Büyükşehir Belediyesi tarafından onaylanan 1/5000 Nazım İmar Planında bölgelerde tanımlı TİCK (Ticari-Konut) ve konut alanlarında Elbistan İmar Müdürlüğü tarafından teklif planlarında komisyonumuza gönderilen ada derinliklerinde 100 metre olarak tanımlanmıştır. Fakat komisyonumuz tarafından yapılan değerlendirmede 100 metre derinliğin mevcut kadastroda göz önüne alınarak 75 M derinlik esasına göre tekrar düzenlenerek onaylanması

c) Kahramanmaraş Büyükşehir Belediyesi tarafından onaylanan 1/5000 Nazım İmar Planında tanımlanmamış olan Esentepe Mahallesinde bulunan Salihler Camii ve Orhangazi Mahallesinde bulunan Molla Gürani Camii 1/5000 Nazım İmar Planında tanımlanması ve Ceyhan nehri ile Söğütlü çayının birleşim yerindeki rekreasyon alanlarının Mer’i imar planındaki durumuna getirilmesi için Elbistan İmar Müdürlüğünün,  Kahramanmaraş Büyükşehir Belediye Başkanlığına gerekli işlemlerin yapılması için talebin hazırlanması ve Elbistan Belediyesi İmar Müdürlüğü tarafından komisyonumuza gönderilen 1/1000 Ölçekli İlave-Revizyon Uygulama İmar Planında bu alanların parsel sınırları içerisinde imar planına cami olarak ve park alanı olarak işlenmesi 

                ç) Elbistan Belediyesi İmar Müdürlüğü tarafından hazırlatılan 1/1000 Ölçekli İlave-Revizyon Uygulama İmar planında ilave alanlar ve tekrar düzenlenen alanlar içerisinde plan, onay tarihinden sonra yapılacak imar uygulamalarında 3194 Sayılı İmar Kanunun 18. Madde uygulama yapılma zorunluluğunun getirilmesi, Elbistan Belediyesi İmar Müdürlüğü Tarafından Etaplama yapılması ve zayiat oranın bu etaplama sınırlarında DOP (Düzenleme Ortaklık Payı) %40 olarak tanımlanması için gerekli plan notlarının genel plan hükümlerine işlenmesi

d) Parsel cinsi arsa olarak tanımlı alanlarda yola terk, cins değişikliği, yoldan ihdas, arsa ihdası, arsa tevhidi gibi işlemler 3194 Sayılı İmar Kanunun 15. ve 16. maddeleri kapsamında değerlendirilerek uygulama yapılabilir hükmünün genel hükümlere işlenmesi,

e) Elbistan İmar Müdürlüğü tarafından hazırlatılan 1/1000 Ölçekli İlave-Revizyon Uygulama İmar planında tanımlar kısmında belirtilen U ve T şartı ile ilgili olarak U olarak tanımlı imar adalarında tekrar imar uygulama yapılması, imar uygulaması yapılmadan ilgili imar adasında yapılaşmaya gidilememesi, U şartı bulunan imar adasındaki bütün parsel cinslerinin arsa olması durumunda bu alanlar içerisinde Elbistan İmar Müdürlüğü gerekli görmesi halinde imar uygulamasının 3194 Sayılı İmar Kanunun 15. ve 16. madde hükümleri çerçevesinde imar uygulaması yapılabilmesi için gerekli plan notlarının imar planı hükümlerine işlenmesi. T şartı olarak tanımlı parsellerde 1/1000 Ölçekli İlave-Revizyon Uygulama İmar Planı Onay tarihinden sonra yapılacak parsel büyüklüğünün 1500 m² olması, plan onay tarihinden sonra parsel büyüklüğünün 1500 m²`nin altında kalması durumunda Emsal: 0.80 olarak tanımlanması için gerekli plan notlarının işlenmesi, plan onay tarihinden önce oluşan parseller bu plan hükmünden bağımsız olarak tanımlanması gerektiği ile ilgili plan notlarına işlenmesi,

f) Elbistan İmar Müdürlüğü tarafından hazırlatılan 1/1000 Ölçekli İlave-Revizyon Uygulama İmar planında düzenlenen ITRF Koordinat Sistemine Göre x: 4229100-4229400 ve y: 605500-605600 koordinatları arasında bulunan Mer`i plandaki 7 metrelik kaldırılan yolun tekrar 10 metre olarak planlara işlenmesi,

g) ITRF Koordinat Sistemine Göre x: 4229100-4229200 ve y: 605600-605800 koordinatları arasında Kahramanmaraş Büyükşehir Belediyesi tarafından onaylanan 1/5000 Nazım İmar Planında 15 metrelik taşıt yolu mevcut mezarlık alanına girmesi sebebiyle bu alanda tekrar düzenleme yapılabilmesi için Elbistan İmar Müdürlüğünün Kahramanmaraş Büyükşehir Belediyesine gerekli işlemlerin yapılabilmesi için talebin hazırlanması ve İmar Müdürlüğü tarafından komisyonumuza gönderilen 1/1000 Ölçekli İlave-Revizyon Uygulama İmar Planında bu alanların tekrar düzenlenerek plana işlenmesi

ğ) ITRF Koordinat Sistemine Göre x: 4228200-4228400 ve y: 605300-605500 koordinatları arasında Kahramanmaraş Büyükşehir Belediyesi tarafından onaylanan 1/5000 Nazım İmar Planında Belediye Hizmet Alanı olarak tanımlı alanda konut alanı olması sebebiyle bu alanda tekrar düzenleme yapılabilmesi için Elbistan İmar Müdürlüğünün Kahramanmaraş Büyükşehir Belediyesine gerekli işlemlerin yapılabilmesi için talebin hazırlanması ve İmar Müdürlüğü tarafından komisyonumuza gönderilen 1/1000 Ölçekli İlave-Revizyon Uygulama İmar Planında bu alanların parsel sınırları içerisinde tekrar konut alanı olarak işlenmesi

h) Elbistan İlçe merkezi Mer`i imar planın da düzeltilen ve kent içerisinde kullanımsız bir ulaşım ağı oluşturan, kullanılabilirliği düşük olması sebebiyle Elbistan İmar Müdürlüğünün teklifi ile gelen 1/1000 Ölçekli İlave-Revizyon Uygulama İmar Planında bazı yaya yollarının genişletilerek onaylanması

ı) Elbistan İlçe merkezi Mer`i imar planın da düzeltilen Elbistan İmar Müdürlüğünün teklifi ile gelen 1/1000 Ölçekli İlave-Revizyon Uygulama İmar Planında mer`i bütün yolların tekrar işlenmesi, imar uygulaması görmemiş alanlar ile kentsel dönüşüm sahaları bu hüküm kapsamı dışında değerlendirilmesi

i) Elbistan İmar Müdürlüğü tarafından hazırlatılan 1/1000 Ölçekli İlave-Revizyon Uygulama İmar Planında 1212 ada 1 parsel içerisinde Pancar Kooperatifi olarak tanımlıdır. Bu alan içerisinde 2. Sınıf Akaryakıt İstasyonu Yapılabilir ibaresi kaldırılması

                j) Elbistan İmar Müdürlüğü tarafından hazırlatılan 1/1000 Ölçekli İlave-Revizyon Uygulama İmar Planında Saraykent Yolu üzerinde MİA (Merkezi İş Alanı) ve Tic-K (Ticari-Konut) tanımlı alanların cadde üzerine bakan imar adalarında (ITRF koordinat Sistemine göre x: 4230400-4230700 ve y: 604400-605000) bitişik nizam olarak tanımlanması

k) Elbistan İmar Müdürlüğü tarafından hazırlatılan 1/1000 Ölçekli İlave-Revizyon Uygulama İmar Planında Küçük Sanayi Sitesi olarak tanımlı alanlarda yapılaşma standardı oluşturulması için bu alanlarda da Emsal: 1,00 olarak tanımların kaldırılması,  ITRF Koordinat Sisteminde x: 4231800-423200 ve y: 606100-606400 tanımlı Küçük Sanayi Sitesi olarak tanımlı imar adasının ortasından 7 metrelik yaya yolu geçirilerek yapılaşma standardı oluşturulması,

l) Elbistan İmar Müdürlüğü tarafından hazırlatılan 1/1000 Ölçekli İlave-Revizyon Uygulama İmar Planında sosyal tesis, spor tesis, eğitim tesis alanı olarak tanımlı imar adalarında yapılaşma yoğunluklarının mevcut imar planlarının üzerine de işlenmesi

m) Malatya Yolu-Nurhak Yolu-Afşin Yol kavşağında yeniden kamulaştırma yapılması sebebiyle, 1/1000 Ölçekli İlave-Revizyon Uygulama İmar Planında tekrar düzenlenerek mevcut kamulaştırma sınırlarına göre tekrar düzenlenmesi

n) Gaziantep Koruma Kurulu Tarafından Kentsel Sit-Kentsel Geçiş Sahası olarak tanımlanan alanlar ile ilgili olarak Elbistan İmar Müdürlüğü tarafından Kahramanmaraş Büyükşehir Belediyesi ile ilgili gerekli işlemlerin yapılması, 3194 Sayılı İmar Kanunu Kapsamı dışında kalan bu alanlar ile ilgili bu alanların tekrar düzenlenerek (İmar Planı Sınırları Dışına Çıkartılması) mevcut planlara işlenmesi

o) Elbistan İmar Müdürlüğü tarafından hazırlatılan 1/1000 Ölçekli İlave-Revizyon Uygulama İmar Planında bazı imar adalarında sehven yapılaşma şartları ile ilgili düzenleme (çekme mesafesi, yapılaşma yoğunluğu) tanımlanmamıştır. Bu alanlarla ilgili kontrolün yapılarak mevcut alan üzerinde ki çekme mesafeleri ile ilgili tanımların işlenmesi

ö) Elbistan İmar Müdürlüğü tarafından hazırlatılan 1/1000 Ölçekli İlave-Revizyon Uygulama İmar Planında tanımlanmış kitle nizam alanlarında kat adetleri sehven yapılaşma şartlarıyla ilgili olarak tanımlar konulmamıştır. Bu alanlarla ilgili kontrolün yapılarak yapılaşma şartlarıyla ilgili olarak tanımların plan üzerine işlenmesi

p) Şehir plancısı Yahya Yılmazın Bilirkişi raporunda belirttiği hususlarda dikkate alınarak tadilatların yapılması hususu. Meclisin takdirlerine sunulur. 10.01.2017

İmar Komisyon Başkanı                                                                                                                Üye                         

Mehmet HOPANOĞLU                                                                                                        Tevfik ÖZDEMİR                                                                                      

                  ELBİSTAN BELEDİYESİ MECLİS BAŞKANLIĞINA

2016 yılı Ekim ayı olağan meclis toplantısında, İmar Komisyonuna havale edilen ancak çeşitli sebeplerle komisyon tarafından meclise iade edilip tekrar komisyona havalesi yapılan, Elbistan 1/1000 ölçekli İlave-Revizyon Uygulama İmar Planı hakkında,  2017 Ocak ayı meclisi 2. birleşimine sınırlı bir süre kalmasına rağmen, imar komisyonu tarafından hazırlanmış ve karar verici durumda olan meclis üyelerine sunulmuş, inceleme fırsatı tanınmış herhangi bir rapor veya taslak bulunmamaktadır.

Elbistan halkının ve ticari hayatının daha fazla zarara uğramaması için Belediye Meclisi MHP Grubu tarafından Elbistanın Sesi Gazetesinde iki defa tam sayfa yayınlanan teklif plan paftalarına dair eleştiriler ile Belediye Meclisi AK Parti Grubu toplantılarında yapılan değerlendirmeler dikkate alınarak, Ocak ayı olağan meclis toplantısı 2 nolu gündeminde yer alan,  Elbistan 1/1000 ölçekli İlave-Revizyon Uygulama İmar Planı teklifinin aşağıda belirtilen değişiklikler doğrultusunda kabulü yönünde önergemizin mecliste oylanarak kabulünü saygıyla arz ve talep ederiz.

1- Mer'i İmar planında yer alan tüm yeşil alan, otopark ve çocuk bahçelerinin hiç bir sınırlama getirilmeksizin bila istisna teklif plan paftalarına işlenmesi,

2- Mer'i İmar planında yer alan ancak teklif plan paftasında daraltılan ve iptal edilen tüm yolların bila istisna mevcut şekliyle teklif plan paftalarına olduğu şekliyle işlenmesi,

3- Yukarıda 2 nolu maddede belirtilen düzeltmeler yapıldıktan sonra teklif plan paftasında genişliği 10 metreden aşağı yoların 10 metreye tamamlanması, bu suretle oluşabilecek mağduriyetlerin giderilmesi amacıyla ,  'uygulama görmüş alanlarda kamuya terk çıkması halinde kamuya terk miktarının yarısı kadar mevcut parsele inşaat alanı yoğunluğu tanınır ' hükmünden istifade edeceğine dair plan notunun düzenlenerek işlenmesi,

4- Teklif Plan Paftalarında yoğunluklu alanlarda oluşabilecek sıkışıklılığı engellemek için;  TİC-K, Yüksek Yoğunluk Konut Alanı ve Ticaret Alanı olarak tanımlı ada veya ada kısımlarının yola bakan cephelerinde yol genişliklerinin 15 metreye çıkarılması; bahsi geçen niteliklerdeki alanların karşılıklı ada olması halinde genişletmenin eşit uygulanması; bahsi geçen nitelikteki alanların orta yoğunluk konut alanı ile karşılıklı olması halinde genişletmenin TİC-K, Yüksek Yoğunluk Konut Alanı ve Ticaret Alanı olarak tanımlı ada veya ada kısımlarından yapılması; bu suretle oluşabilecek mağduriyetlerin giderilmesi amacıyla ,  'uygulama görmüş alanlarda kamuya terk çıkması halinde kamuya terk miktarının yarısı kadar mevcut parsele inşaat alanı yoğunluğu tanınır ' hükmünden istifade edeceğine dair plan notunun düzenlenerek işlenmesi,

5- Mer'i imar planında yer alan veya yer almamakla birlikte fiilen camii gibi sosyal-kültürel tesis alanı olarak kullanılan tüm yerlerin teklif plan paftasına bila istisna işlenmesi,

6- Teklif plan paftasında tanımlı alanların ada derinliklerinde, 1/5000 Nazım İmar planı sınırları esas alınarak işlenmesi,

7- Otopark ihtiyacına karşılık gelmek amacıyla zorunlu otopark düzenlemesi kapsamı dışında, 15.000 m2 veya daha üstü imar adalarında 15 metre ve üzeri taşıt yoluna bakan cephelerinde 5 metre derinliğinde cep otoparklarının teklif plan paftalarına işlenmesi,

8- Teklif Plan paftalarında yer alan ilave alanlar ile tekrar düzenlenen alanlarda ve plan onaylandıktan sonra yapılacak imar uygulamalarında 3194 sayılı İmar Kanunun 18. madde uygulama yapılma zorunluluğunun getirilmesi, Elbistan Belediyesi İmar Müdürlüğü tarafından etaplama yapılması ve zaiyat oranın bu etaplama sınırlarında DOP (düzenleme ortaklık payı) %40 olarak tanımlanması için gerekli plan notlarının genel plan hükümlerine içerisinde işlenmesi, 

9- Günümüz şartlarında küçük alanlarda hizmet vermesi imkânsız olan Sağlık, Eğitim gibi Kamu hizmet alanlarının oluşturulması ve sayılarının çoğaltılması için 1/5000 Nazım imar planı tadilatı gerekli olduğundan Elbistan Belediyesi İmar Müdürlüğü tarafından 1/5000 NİP tadilat plan tekliflerinin hazırlanması,

10- Teklif plan paftası üzerinde İmar Komisyonu tarafından talep edilen şehir plancısı Yahya Yıldız’ın hazırladığı raporda  ‘Uygulama imar planı ile yapı yoğunluklarında kademeler oluşturularak, ana cadde üzeri parsellerin yoğunlukları yüksek, yol genişlikleri düşük olan parsellerin yoğunlukları düşük verilebilecekken üst sınırdan yoğunluk tanımlaması yapılmasının uygun olmadığı’ yönündeki görüşüne istinaden;

a- 1/5000 Nazım İmar Planında Yüksek yoğun konut adalarında 1,7 -2,00 inşaat yoğunluğu aralığı tanımlandığından; teklif Plan paftalarında herhangi bir cephesi 20 metre ve üzeri yollara bakan parsellerde tanımlı emsal yoğunluk ve kat sayısının korunması (E:2,00- kat.10); teklif Plan paftalarında herhangi bir cephesi 20 ile 15 metre arası yollara bakan parseller -0,20 yoğunluk -2 kat (E:1,8 - kat.8);  teklif Plan paftalarında herhangi bir cephesi 15 ile 10 metre arası yollara bakan parseller -0,30 yoğunluk -4 kat (E:1,7 - kat.6) şeklinde kademelendirmenin yapılarak işlenmesi,

b- 1/5000 Nazım İmar Planında orta yoğun konut adalarında 0,8 -1,6 inşaat yoğunluğu aralığı tanımlandığından; teklif Plan paftalarında herhangi bir cephesi 20 metre ve üzeri yollara bakan parsellerde tanımlı emsal yoğunluk ve kat sayısının korunması (E:1,6 kat.8); teklif Plan paftalarında herhangi bir cephesi 20 ile 15 metre arası yollara bakan parseller -0,20 yoğunluk -2 kat (E:1,4 - kat.6);  teklif Plan paftalarında herhangi bir cephesi 15 ile 10 metre arası yollara bakan parsellerde -0,30 yoğunluk -4 kat (E:1,3 - kat.4) şeklinde kademelendirmenin yapılarak işlenmesi,  orta yoğunluk konut alanlarında emsal 1,3 kat 4. alt sınırının korunması,

c- 1/5000 Nazım İmar Planında, ticaret+konut alanlarında yapı yoğunluklarının 2,3 değerini aşamayacağı plan notları ile hüküm altına alındığından ve yüksek yoğun konut alanlarının üst sınırı emsal 2,00 olarak tanımlandığından; teklif Plan paftalarında herhangi bir cephesi 20 metre ve üzeri yollara bakan parsellerde tanımlı emsal yoğunluk ve kat sayısının korunması (E:2,3 - kat.10); teklif Plan paftalarında herhangi bir cephesi 20 ile 15 metre arası yollara bakan parsellerde -0,20 yoğunluk -2 kat (E:2,10 - kat.8);  teklif Plan paftalarında herhangi bir cephesi 15 ile 10 metre arası yollara bakan parseller -0,30 yoğunluk -4 kat (E:2,00- kat.6) şeklinde kademelendirmenin yapılarak işlenmesi,

11- Şehir plancısı Yahya Yıldız’ın hazırladığı raporda ‘ Kümbet mahallesi Hacı Esat Efendi caddesi üzerinde TİCK olarak tanımlanan kısımlarda sadece ana caddeye bakan parsellerin ticaret+konut olarak tanımlanması ve eşit derinliklerin sağlanması gerekirken 10 metrelik yol cephesi de TİCK tanımlanmıştır. Ayrıca nazım imar planında gösterilmeyen bazı yollar yeni uygulama imar planı ile daraltılarak konut alanına dönüştürülmüştür.’  tespitine istinaden hazırlanan önergenin yukarıda yer alan 2.- 4. ve 6. Maddesine göre yapılacak değişikliklerin işlenmesi;

12- Şehir plancısı Yahya Yıldız’ın hazırladığı raporda ‘Kümbet mahallesi Adnan Menderes Bulvarı ile Malatya Caddesi üzerinde TİCK olarak tanımlanan kısımlarda sadece ana caddeye bakan parsellerin ticaret+konut olarak tanımlanması ve eşit derinliklerin sağlanması gerekirken, bazı TİCK derinliklerinde kademeler oluşturulmuş, 10 ve 7 metrelik yollar ve bazı adaların tamamı TİCK tanımlanmıştır. Ayrıca nazım imar planında gösterilmeyen bazı yollar yeni uygulama imar planı ile daraltılarak konut alanına dönüştürülmüş ve ölçek itibari ile nazım imar planında gösterilmeyen yeşil alanlar uygulama imar planı ile konut alanına eklenmiştir.’ tespitine istinaden hazırlanan önergenin yukarıda yer alan 1.-2.-4. ve 6. Maddesine göre yapılacak değişikliklerin işlenmesi;

13- Şehir plancısı Yahya Yıldız’ın hazırladığı raporda, ‘ Çeçenistan Caddesi üzerinde TİCK olarak tanımlanan kısımlarda sadece ana caddeye bakan parsellerin ticaret+konut olarak tanımlanması ve eşit derinliklerin sağlanması gerekirken, bazı TİCK derinliklerinde kademeler oluşturulmuş, 10 ve 7 metrelik yollar ve bazı adaların tamamı TİCK tanımlanmış. Çeçenistan caddesine dik bağlanan 20 metrelik yol önerilmiş ve bu yolun bir kısmı da TİCK olarak tanımlanmıştır. Uygulama imar planı ile yapı yoğunluklarında kademeler oluşturularak, ana cadde üzeri parsellerin yoğunlukları yüksek, yol genişlikleri düşük olan parsellerin yoğunlukları düşük verilebilecekken; tüm parsellere E:2,3 Yapı yüksekliği: 10 kat belirlenmiştir. Ayrıca nazım imar planında gösterilmeyen bazı yollar yeni uygulama imar planı ile daraltılarak konut alanına dönüştürülmüş ve ölçek itibari ile nazım imar planında gösterilmeyen yeşil alanlar uygulama imar planı ile konut alanına eklenmiştir.’ tespitine istinaden hazırlanan önergenin yukarıda yer alan 1.-2.-3.-4.-6. Ve 10. Maddesine göre yapılacak değişikliklerin işlenmesi;

14- Şehir plancısı Yahya Yıldız’ın hazırladığı raporda, ‘Tepebaşı mahallesi Darende Caddesi üzerinde TİCK olarak tanımlanan kısımlarda sadece ana caddeye bakan parsellerin ticaret+konut olarak tanımlanması ve eşit derinliklerin sağlanması gerekirken, bazı TİCK derinliklerinde kademeler oluşturulmuş, 10 ve 7 metrelik yollar ve bazı adaların tamamı TİCK tanımlanmış. Bazı adalarda ise nazım imar planında belirtilen TİCK derinliği bile gözetilmeden adanın tamamı ticaret+konut olarak belirlenmiştir. Uygulama imar planı ile yapı yoğunluklarında kademeler oluşturularak, ana cadde üzeri parsellerin yoğunlukları yüksek, yol genişlikleri düşük olan parsellerin yoğunlukları düşük verilebilecekken; tüm parsellere E:2,3 Yapı yüksekliği: 10 kat belirlenmiştir. Ayrıca nazım imar planında gösterilmeyen bazı yollar yeni uygulama imar planı ile daraltılarak konut alanına dönüştürülmüş ve ölçek itibari ile nazım imar planında gösterilmeyen yeşil alanlar ve otoparklar uygulama imar planı ile konut alanına eklenmiştir.’ tespitine istinaden hazırlanan önergenin yukarıda yer alan 1.-2.-6. ve 10. Maddesine göre yapılacak değişikliklerin işlenmesi;

15- Şehir plancısı Yahya Yıldız’ın hazırladığı raporda, ‘Esentepe mahallesi Darende Caddesi ve Çilingir Caddesi üzerinde TİCK olarak tanımlanan kısımlarda sadece ana caddeye bakan parsellerin ticaret+konut olarak tanımlanması ve eşit derinliklerin sağlanması gerekirken, bazı TİCK derinliklerinde kademeler oluşturulmuş, 10 ve 7 metrelik yollar ve bazı adaların tamamı TİCK tanımlanmış. Bazı adalarda ise nazım imar planında belirtilen TİCK derinliği bile gözetilmeden adanın tamamı ticaret+konut olarak belirlenmiştir. Uygulama imar planı ile yapı yoğunluklarında kademeler oluşturularak, ana cadde üzeri parsellerin yoğunlukları yüksek, yol genişlikleri düşük olan parsellerin yoğunlukları düşük verilebilecekken; tüm parsellere E:2,3 Yapı yüksekliği: 10 kat belirlenmiştir. Ayrıca nazım imar planında gösterilmeyen bazı yollar yeni uygulama imar planı ile daraltılarak konut alanına dönüştürülmüş ve ölçek itibari ile nazım imar planında gösterilmeyen yeşil alanlar ve otoparklar uygulama imar planı ile konut alanına eklenmiştir.’ tespitine istinaden hazırlanan önergenin yukarıda yer alan 1.-2.-6. ve 10. Maddesine göre yapılacak değişikliklerin işlenmesi;

16- Şehir plancısı Yahya Yıldız’ın hazırladığı raporda, ‘İki farklı yoğunluk bulunan bazı konut adalarında düşük yoğunluklu alanlar göz ardı edilerek adanın tamamı yüksek yoğunluk olarak planlanmıştır. Bu durum nazım imar planına aykırılık teşkil eder.’ tespitine istinaden hazırlanan önergenin yukarıda yer alan 6. Maddesine göre tüm teklif plan paftalarında yapılacak değişikliklerin işlenmesi;

17- Şehir plancısı Yahya Yıldız’ın hazırladığı raporda, ‘Ancak öneri uygulama imar planında 10, 8, 6 ve 5 katlı yapılaşmalar belirlenmiştir. Jeolojik-jeoteknik etüt raporlarından da anlaşılacağı üzere yer altı suyu seviyesinin bu kadar yüksek olduğu ve deprem açısından tehlike arz eden bir yerleşmede yüksek katlı yapıların bulunması sorunlara yol açacaktır. Ayrıca bütün yollardaki binalar arası asgari mesafelerin belirlenen kat yüksekliklerine göre en az 35 metre olması gerekirken; 7 metrelik yollarda 17 metre 10 metrelik yollarda 20 metre 15 metrelik yollarda 25 metre olarak önerildiği anlaşılmaktadır.’ tespitine istinaden

a- hazırlanan önergenin yukarıda yer alan 10. Maddesine göre kademelendirmelerin yapılarak   -2 kat, -4 kat değişikliklerinin yapılması suretiyle yüksek katlı inşaat alanı adetinin düşürülmesi,

b- önergenin yukarıda yer alan 3. Maddesi ile 10 metreden aşağı tüm yolların 10 metreye genişletilmesi,

c-önergenin yukarıda yer alan 4. Maddesi ile Ticaret+ Konut ve Yüksek yoğun konut alanlarının baktığı yol cephelerinin asgari 15 metreye tamamlanması

d- önergenin yukarıda yer alan 7. Maddesine göre 15.000 metrekare ve üzeri tüm adaların etrafının 5 metre derinliğinde cep otoparkı ile çevrelenmesi ile karşılıklı binalar arasındaki mesafe aralıkları açılacağından teklif plan paftalarının tamamına önergenin yukarıda yer alan 3.-4.-7. Ve 10 maddelerine göre yapılacak değişikliklerin işlenmesi;

18- Şehir plancısı Yahya Yıldız’ın hazırladığı raporda, ‘Esentepe mahallesi Gürbüz Turak Caddesi ve Çilingir Caddesi üzerinde Yüksek Yoğun Konut Alanı olarak tanımlanan kısımlarda sadece ana caddeye bakan parsellerin yüksek yoğun olarak tanımlanması ve eşit derinliklerin sağlanması gerekirken, 10 ve 7 metrelik yollar ve bazı adaların tamamı yüksek yoğun olarak tanımlanmış. Bazı adalarda ise nazım imar planında belirtilen Yüksek Yoğun Konut Alanı derinliği bile gözetilmeden adanın tamamı yüksek yoğun olarak belirlenmiştir. Uygulama imar planı ile yapı yoğunluklarında kademeler oluşturularak, ana cadde üzeri parsellerin yoğunlukları yüksek, yol genişlikleri düşük olan parsellerin yoğunlukları ve kat adetleri düşük verilebilecekken; tüm parsellere E:2,0 Yapı yüksekliği: 10 kat belirlenmiştir. Ayrıca nazım imar planında gösterilmeyen bazı yollar yeni uygulama imar planı ile daraltılarak konut alanına dönüştürülmüş ve ölçek itibari ile nazım imar planında gösterilmeyen yeşil alanlar ve otoparklar uygulama imar planı ile konut alanına eklenmiştir.’ tespitine istinaden hazırlanan önergenin yukarıda yer alan 1.-2.-3.-4.-6. Ve 10. Maddesine göre yapılacak değişikliklerin işlenmesi;

19- Şehir plancısı Yahya Yıldız’ın hazırladığı raporda, ‘Tepebaşı mahallesi Tepebaşı Caddesi ve Toprakkale Caddesi üzerinde Yüksek Yoğun Konut Alanı olarak tanımlanan kısımlarda sadece ana caddeye bakan parsellerin yüksek yoğun olarak tanımlanması ve eşit derinliklerin sağlanması gerekirken, 10 ve 7 metrelik yollar ve bazı adaların tamamı yüksek yoğun olarak tanımlanmış. Bazı adalarda ise nazım imar planında belirtilen Yüksek Yoğun Konut Alanı derinliği bile gözetilmeden adanın tamamı yüksek yoğun olarak belirlenmiştir. Uygulama imar planı ile yapı yoğunluklarında kademeler oluşturularak, ana cadde üzeri parsellerin yoğunlukları yüksek, yol genişlikleri düşük olan parsellerin yoğunlukları ve kat adetleri düşük verilebilecekken; tüm parsellere E:2,0 Yapı yüksekliği: 10 kat belirlenmiştir. Ayrıca nazım imar planında gösterilmeyen bazı yollar yeni uygulama imar planı ile daraltılarak konut alanına dönüştürülmüş ve ölçek itibari ile nazım imar planında gösterilmeyen yeşil alanlar ve otoparklar uygulama imar planı ile konut alanına eklenmiştir.’ tespitine istinaden hazırlanan önergenin yukarıda yer alan 1.-2.-3.-4.-6. Ve 10. Maddesine göre yapılacak değişikliklerin işlenmesi;

20- Şehir plancısı Yahya Yıldız’ın hazırladığı raporda, ‘Güneşli mahallesinde Yüksek Yoğun Konut Alanı olarak tanımlanan kısımlarda sadece ana caddeye bakan parsellerin yüksek yoğun olarak tanımlanması ve eşit derinliklerin sağlanması gerekirken, 12, 10 ve 7 metrelik yollar ve bazı adaların tamamı yüksek yoğun olarak tanımlanmış. Bazı adalarda ise nazım imar planında belirtilen Yüksek Yoğun Konut Alanı derinliği bile gözetilmeden adanın tamamı yüksek yoğun olarak belirlenmiştir. Uygulama imar planı ile yapı yoğunluklarında kademeler oluşturularak, ana cadde üzeri parsellerin yoğunlukları yüksek, yol genişlikleri düşük olan parsellerin yoğunlukları ve kat adetleri düşük verilebilecekken; tüm parsellere E:2,0 Yapı yüksekliği: 10 kat belirlenmiştir. Ayrıca nazım imar planında gösterilmeyen bazı yollar yeni uygulama imar planı ile daraltılarak konut alanına dönüştürülmüş ve ölçek itibari ile nazım imar planında gösterilmeyen yeşil alanlar ve otoparklar uygulama imar planı ile konut alanına eklenmiştir.’ tespitine istinaden hazırlanan önergenin yukarıda yer alan 1.-2.-3.-4.-6. Ve 10. Maddesine göre yapılacak değişikliklerin işlenmesi;

21- Şehir plancısı Yahya Yıldız’ın hazırladığı raporda, ‘Plan notları incelendiğinde; kat yüksekliğine ilişkin hükümler içerisinde tanımlarda değişiklik yapılarak asma katlı zemin katların yapı yüksekliğinin 7.50 olması önerilmiştir. Ayrıca plana işlenen T ve U ifadelerine ilişkin açıklayıcı bir bilgi yer almamaktadır. Otopark alanlarına ilişkin belirlenen plan notunda ise Otopark Yönetmeliği ile çelişen hükümler yer almaktadır.’ tespitine istinaden plan notlarının tamamında Mekansal planlar yapım yönetmeliği ile Otopark yönetmeliğine aykırı düzenlemelerin iptal edilmesi;

22- Şehir plancısı Yahya Yıldız’ın hazırladığı raporda ‘Plan sınırları içerisinde yer alan ve ölçek itibari ile nazım imar planında gösterilemeyen park alanları konut alanına dönüştürülmüştür. Nazım imar planı hazırlanırken mevcut uygulama imar planında yer alan ve ayrıca kamuya terki yapılan küçük park alanlarının uygulama imar planına işlenmesi öngörülmüştür. Bu park alanlarının kaldırılması zaten projeksiyonu fazlasıyla aşan nüfus yoğunluğunun daha da artmasına neden olmaktadır. Ayrıca, park alanlarının konut alanına dönüştürülerek satılması hukuki sorunlar yaşanmasına da neden olabilir.’ tespitine istinaden hazırlanan önergenin yukarıda yer alan 1.Maddesine göre yapılacak değişikliklerin işlenmesi, böylelikle satış imkânının kalmamasıyla hukuki sorunların yaşanması ihtimalinin ortadan kaldırılması;

a-Önergenin yukarıda yer alan 1. Maddesinin uygulanması ile meri planda yer alan yeşil alanların, otopark ve çocuk parklarının tekrar işlenmesi suretiyle donatı alanı genişleyecek,

b- Önergenin yukarıda yer alan 5. Maddesinin uygulanması ile camii gibi sosyal ve kültürel alan sayısı artacak,

c- Önergenin yukarıda yer alan 7. Maddesinin uygulanması ile otopark alanında ciddi artış sağlanacak,

d- Önergenin yukarıda yer alan 9. Maddesinin uygulanması ile Kamu hizmet alanı sayısı artacak,

e- Önergenin yukarıda yer alan 10. Maddesinin uygulanması ile kademelenme gerçekleşecek, emsal yoğunluklar düşecek, inşaat alanları azalacak projeksiyon nüfus teklif plan paftalarına göre ciddi oranda azalacaktır.

23- Elbistan İmar Müdürlüğü tarafından hazırlatılan 1/1000 Ölçekli İlave-Revizyon Uygulama İmar planında tanımlar kısmında belirtilen U ve T şartı ile ilgili olarak U olarak tanımlı imar adalarında tekrar imar uygulama yapılması, imar uygulaması yapılmadan ilgili imar adasında yapılaşmaya gidilememesi, U şartı bulunan imar adasındaki bütün parsel cinslerinin arsa olması durumunda bu alanlar içerisinde Elbistan İmar Müdürlüğü gerekli görmesi halinde imar uygulamasının 3194 Sayılı İmar Kanunun 15. ve 16. madde hükümleri çerçevesinde imar uygulaması yapılabilmesi için gerekli plan notlarının imar planı hükümlerine işlenmesi. T şartı olarak tanımlı parsellerde 1/1000 Ölçekli İlave-Revizyon Uygulama İmar Planı Onay tarihinden sonra yapılacak parsel büyüklüğünün 1500 m² olması, plan onay tarihinden sonra parsel büyüklüğünün 1500 m²`nin altında kalması durumunda Emsal: 0.80 olarak tanımlanması için gerekli plan notlarının işlenmesi, plan onay tarihinden önce oluşan parseller bu plan hükmünden bağımsız olarak tanımlanması gerektiği ile ilgili plan notlarına işlenmesi,

24- Elbistan İmar Müdürlüğü tarafından hazırlatılan 1/1000 Ölçekli İlave-Revizyon Uygulama İmar planında düzenlenen ITRF Koordinat Sistemine Göre x: 4229100-4229400 ve y: 605500-605600 koordinatları arasında bulunan Mer`i plandaki 7 metrelik kaldırılan yolun tekrar 10 metre olarak planlara işlenmesi,

a) ITRF Koordinat Sistemine Göre x: 4229100-4229200 ve y: 605600-605800 koordinatları arasında Kahramanmaraş Büyükşehir Belediyesi tarafından onaylanan 1/5000 Nazım İmar Planında 15 metrelik taşıt yolu mevcut mezarlık alanına girmesi sebebiyle bu alanda tekrar düzenleme yapılabilmesi için Elbistan İmar Müdürlüğünün Kahramanmaraş Büyükşehir Belediyesine gerekli işlemlerin yapılabilmesi için talebin hazırlanması ve İmar Müdürlüğü tarafından komisyonumuza gönderilen 1/1000 Ölçekli İlave-Revizyon Uygulama İmar Planında bu alanların tekrar düzenlenerek plana işlenmesi,

b) ITRF Koordinat Sistemine Göre x: 4228200-4228400 ve y: 605300-605500 koordinatları arasında Kahramanmaraş Büyükşehir Belediyesi tarafından onaylanan 1/5000 Nazım İmar Planında Belediye Hizmet Alanı olarak tanımlı alanda konut alanı olması sebebiyle bu alanda tekrar düzenleme yapılabilmesi için Elbistan İmar Müdürlüğünün Kahramanmaraş Büyükşehir Belediyesine gerekli işlemlerin yapılabilmesi için talebin hazırlanması ve İmar Müdürlüğü tarafından komisyonumuza gönderilen 1/1000 Ölçekli İlave-Revizyon Uygulama İmar Planında bu alanların parsel sınırları içerisinde tekrar konut alanı olarak işlenmesi

c) Elbistan İlçe merkezi Mer`i imar planın da düzeltilen Elbistan İmar Müdürlüğünün teklifi ile gelen 1/1000 Ölçekli İlave-Revizyon Uygulama İmar Planında mer`i bütün yolların tekrar işlenmesi, imar uygulaması görmemiş alanlar ile kentsel dönüşüm sahaları bu hüküm kapsamı dışında değerlendirilmesi

d) Elbistan İmar Müdürlüğü tarafından hazırlatılan 1/1000 Ölçekli İlave-Revizyon Uygulama İmar Planında 1212 ada 1 parsel içerisinde Pancar Kooperatifi olarak tanımlıdır. Bu alan içerisinde 2. Sınıf Akaryakıt İstasyonu Yapılabilir ibaresi kaldırılması,

                e) Elbistan İmar Müdürlüğü tarafından hazırlatılan 1/1000 Ölçekli İlave-Revizyon Uygulama İmar Planında Saraykent Yolu üzerinde MİA (Merkezi İş Alanı) ve Tic-K (Ticari-Konut) tanımlı alanların cadde üzerine bakan imar adalarında (ITRF koordinat Sistemine göre x: 4230400-4230700 ve y: 604400-605000) bitişik nizam olarak tanımlanması

f) Elbistan İmar Müdürlüğü tarafından hazırlatılan 1/1000 Ölçekli İlave-Revizyon Uygulama İmar Planında Küçük Sanayi Sitesi olarak tanımlı alanlarda yapılaşma standardı oluşturulması için bu alanlarda da Emsal: 1,00 olarak tanımların kaldırılması,  ITRF Koordinat Sisteminde x: 4231800-423200 ve y: 606100-606400 tanımlı Küçük Sanayi Sitesi olarak tanımlı imar adasının ortasından 7 metrelik yaya yolu geçirilerek yapılaşma standardı oluşturulması,

g) Elbistan İmar Müdürlüğü tarafından hazırlatılan 1/1000 Ölçekli İlave-Revizyon Uygulama İmar Planında sosyal tesis, spor tesis, eğitim tesis alanı olarak tanımlı imar adalarında yapılaşma yoğunluklarının mevcut imar planlarının üzerine de işlenmesi

ğ) Malatya Yolu-Nurhak Yolu-Afşin Yol kavşağında yeniden kamulaştırma yapılması sebebiyle, 1/1000 Ölçekli İlave-Revizyon Uygulama İmar Planında tekrar düzenlenerek mevcut kamulaştırma sınırlarına göre tekrar düzenlenmesi

l) Gaziantep Koruma Kurulu Tarafından Kentsel Sit-Kentsel Geçiş Sahası olarak tanımlanan alanlar ile ilgili olarak Elbistan İmar Müdürlüğü tarafından Kahramanmaraş Büyükşehir Belediyesi ile ilgili gerekli işlemlerin yapılması, 3194 Sayılı İmar Kanunu Kapsamı dışında kalan bu alanlar ile ilgili bu alanların tekrar düzenlenerek (İmar Planı Sınırları Dışına Çıkartılması) mevcut planlara işlenmesi

m) Elbistan İmar Müdürlüğü tarafından hazırlatılan 1/1000 Ölçekli İlave-Revizyon Uygulama İmar Planında bazı imar adalarında sehven yapılaşma şartları ile ilgili düzenleme (çekme mesafesi, yapılaşma yoğunluğu) tanımlanmamıştır. Bu alanlarla ilgili kontrolün yapılarak mevcut alan üzerinde ki çekme mesafeleri ile ilgili tanımların işlenmesi

n) Elbistan İmar Müdürlüğü tarafından hazırlatılan 1/1000 Ölçekli İlave-Revizyon Uygulama İmar Planında tanımlanmış kitle nizam alanlarında kat adetleri sehven yapılaşma şartlarıyla ilgili olarak tanımlar konulmamıştır. Bu alanlarla ilgili kontrolün yapılarak yapılaşma şartlarıyla ilgili olarak tanımların plan üzerine işlenmesi ve yukarıda bahsedilen tadilatların yapılarak teklif plan paftalarının onayının uygun olacağı kanaat ve görüşündeyiz.